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來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)
【中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)】北京國資公司: 抓好改革深化提升 促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
2024-12-01
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國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)實(shí)施以來,北京國資公司以建設(shè)成為國內(nèi)一流國有資本投資公司為戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦深化國資國企改革的總體目標(biāo)和根本要求,堅(jiān)持向改革要活力、要?jiǎng)恿Α⒁t利,通過縱深推進(jìn)一系列改革舉措,有效助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近日,公司在北京市國資委2023年市管企業(yè)改革深化提升行動(dòng)考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”,為改革目標(biāo)任務(wù)的全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),交上一份階段性的奮進(jìn)答卷。

在公司治理中,北京國資公司堅(jiān)持推動(dòng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化制度化具體化。公司系統(tǒng)各全資、控股、有實(shí)際控制力的企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)黨建工作總體要求進(jìn)章程,全部落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求,全部實(shí)現(xiàn)黨組織書記、董事長“一肩挑”,全面落實(shí)黨組織研究討論“三重一大”事項(xiàng)“前置程序”要求,全部建立企業(yè)黨組織對(duì)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)前置把關(guān)的制度機(jī)制和事項(xiàng)清單,黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位更加明確鞏固。

公司注重各類治理主體職能作用的充分發(fā)揮。持續(xù)加強(qiáng)董事會(huì)和專門委員會(huì)建設(shè),建立健全《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)授權(quán)管理辦法》《董事會(huì)決策事項(xiàng)清單》《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》等一整套管理制度,形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理體系。2024年初,公司建立專職董事監(jiān)事制度,成立專職董監(jiān)事辦公室,從中高層管理人員中選派8名多年在企業(yè)經(jīng)營管理一線工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,熟悉審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、風(fēng)控等專業(yè)的干部,專職擔(dān)任所投資企業(yè)的董事監(jiān)事,有效增強(qiáng)了對(duì)所投資企業(yè)重大事項(xiàng)審核把關(guān)的專業(yè)力量,強(qiáng)化了對(duì)所投資企業(yè)的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,提高了企業(yè)決策科學(xué)化水平。

公司修訂《集團(tuán)管控規(guī)定(試行)》,積極建設(shè)“職能定位清晰、職責(zé)分工合理、人員專業(yè)精干、流程運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的集團(tuán)總部,以“融投管退”為主線構(gòu)建“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的分類授權(quán)放權(quán)體系,以戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)重要事項(xiàng)的集團(tuán)管控。通過以上舉措,公司有效縮短了決策鏈條,提高了決策效率,子公司經(jīng)營自主權(quán)更加擴(kuò)展,謀改革、促發(fā)展的活力動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。

北京國資公司將激發(fā)企業(yè)活力同凝聚奮進(jìn)力量有機(jī)結(jié)合,聚焦構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,改革對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引帶動(dòng)作用不斷凸顯。

公司全面深入落實(shí)三項(xiàng)制度改革,持續(xù)健全市場化經(jīng)營機(jī)制,深入實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,在黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮得好、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、市場化程度較高的企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度。截至2024年三季度,各級(jí)企業(yè)經(jīng)理層成員100%實(shí)現(xiàn)任期制和契約化管理,其中3家企業(yè)參照經(jīng)理層成員,將任期制和契約化管理范圍擴(kuò)大至中層管理人員,2家企業(yè)實(shí)行了職業(yè)經(jīng)理人制度,所屬首都信息公司推進(jìn)全面改革,經(jīng)理層成員身份全部轉(zhuǎn)化為職業(yè)經(jīng)理人。

公司健全中長期激勵(lì)機(jī)制,目前已有3家非上市科技型企業(yè)、1家上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì),1家公司實(shí)施跟投,覆蓋核心技術(shù)和管理骨干179人,在市屬國企中走在前列。所屬數(shù)字認(rèn)證公司在市屬國有上市公司中首次采用“第二類限制性股票”方式開展激勵(lì),構(gòu)建個(gè)人和企業(yè)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,充分調(diào)動(dòng)核心骨干員工積極性,促進(jìn)公司長遠(yuǎn)發(fā)展。作為北京國資公司旗下專注首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市屬國有私募股權(quán)投資基金管理平臺(tái),北工投資積極順應(yīng)基金管理轉(zhuǎn)型要求,探索建設(shè)符合基金管理行業(yè)特性的跟投機(jī)制。截至2024年11月底,北工投資已有8個(gè)項(xiàng)目實(shí)施跟投,在引導(dǎo)員工與企業(yè)同奮斗共成長上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步提高。

北京國資公司將研發(fā)創(chuàng)新擺在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心位置,堅(jiān)持向“新”圖強(qiáng)、向“新”求質(zhì),持續(xù)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化上培育新優(yōu)勢(shì)。

公司著力構(gòu)建支持研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制,支持全系統(tǒng)加大創(chuàng)新投入力度,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。制定印發(fā)《研發(fā)投入管理辦法》,以制度形式明確研發(fā)工作的全流程管理,將研發(fā)投入視同利潤考核,形成閉環(huán)管理工作機(jī)制,力爭在應(yīng)用場景、商業(yè)模式、核心技術(shù)上取得新突破。2021年以來,北京國資公司全系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)17.87億元,提前超額完成“十四五”預(yù)期目標(biāo),2023年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.33%,高于全國國有企業(yè)同行業(yè)優(yōu)秀水平。

公司積極培育高精尖載體企業(yè),持續(xù)強(qiáng)化研發(fā)能力建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2024年,北京國資公司通過上海證券交易所先后發(fā)行兩期共計(jì)35億元的科技創(chuàng)新公司債券,為公司更好支持科技創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)提供資金保障。所屬首都信息公司、數(shù)字認(rèn)證公司成立專門研究院,并與華為、阿里巴巴、中國信通院等優(yōu)秀研究機(jī)構(gòu)展開深度合作,創(chuàng)新研發(fā)能力大大增強(qiáng)。截至2024年11月底,公司系統(tǒng)高新技術(shù)、專精特新企業(yè)達(dá)到22家,“科改示范”企業(yè)2家,擁有230余項(xiàng)專利,主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)制定269項(xiàng),6項(xiàng)科研成果入選市國資委《“十四五”以來市管企業(yè)重大科技創(chuàng)新成果匯編》。

作為北京市國資委直接指導(dǎo)推動(dòng)改革的首家市屬二級(jí)企業(yè),首都信息公司推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)運(yùn)營等改革發(fā)展措施落地見效,全力提升重大民生系統(tǒng)服務(wù)保障能力,打造基層改革創(chuàng)新的樣板和尖兵。2024年,首都信息公司完成集成產(chǎn)品研發(fā)流程(IPD)立項(xiàng)10余個(gè),獲得發(fā)明專利授權(quán)7項(xiàng)、軟件產(chǎn)品證書30件。公司自主研發(fā)的人工智能垂類大模型——首信紅砥大模型部署上線。該模型專門針對(duì)政務(wù)應(yīng)用,匯聚詳盡政策知識(shí)數(shù)據(jù),陸續(xù)應(yīng)用于醫(yī)保數(shù)字人、政務(wù)知識(shí)中樞等應(yīng)用場景,取得良好運(yùn)行成效。

數(shù)字認(rèn)證公司全力推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,著力發(fā)揮科技創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。公司聚焦密碼云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)車領(lǐng)域等方向的前瞻技術(shù),與國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全和密碼技術(shù)科研資源豐富的高校和科研機(jī)構(gòu)開展合作,構(gòu)建創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,武漢研發(fā)中心2024年5月正式投入運(yùn)營,7項(xiàng)國家級(jí)課題任務(wù)有序推進(jìn),連續(xù)兩年在國務(wù)院國資委對(duì)地方“科改企業(yè)”開展的年度專項(xiàng)評(píng)估中獲評(píng)“優(yōu)秀”。

北京國資公司深刻把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),立足國有資本投資公司定位,在公司戰(zhàn)略中明確“數(shù)字化、綠色化、證券化、品牌化”發(fā)展方向,全力打造發(fā)展新引擎。

人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,讓“數(shù)字化”成為千行百業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然方向。北京國資公司確立“管理信息化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、運(yùn)營智能化、集團(tuán)一體化”的“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,加大力度統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。公司建設(shè)集團(tuán)數(shù)據(jù)底座,項(xiàng)目一期已實(shí)現(xiàn)6類專題駕駛艙上線試運(yùn)行,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一本賬”,為公司精細(xì)化管理提供數(shù)字化保障。所屬北京再擔(dān)保公司旗下北京信用公司在業(yè)內(nèi)率先推出“再擔(dān)保數(shù)智平臺(tái)”,利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),搭建先進(jìn)的數(shù)字化平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的全面數(shù)字化。平臺(tái)自2023年9月上線至今,為合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保業(yè)務(wù)超過2萬筆,再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模超過468億元,數(shù)字化對(duì)普惠金融服務(wù)的覆蓋面拓展和融資可得性提升明顯。綠色動(dòng)力集團(tuán)與阿里云公司聯(lián)合開展生活垃圾焚燒數(shù)字化智慧化電廠試點(diǎn)工作。該技術(shù)首次將數(shù)字化和人工智能AI技術(shù)應(yīng)用于垃圾焚燒系統(tǒng)全過程,同時(shí)融入國內(nèi)首創(chuàng)的二噁英在線預(yù)警控制技術(shù),可以在實(shí)現(xiàn)垃圾發(fā)電廠智慧化管理的同時(shí)有效防止二噁英超標(biāo)。截至2024年11月底,試點(diǎn)項(xiàng)目3條焚燒線已全部完成數(shù)字化升級(jí),數(shù)字化系統(tǒng)平均投用率達(dá)95%以上,運(yùn)行操作量減少90%以上。

 

北京通州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園成為北京市首個(gè)垃圾焚燒數(shù)字智能化應(yīng)用項(xiàng)目

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,綠色發(fā)展本質(zhì)上是環(huán)境全要素生產(chǎn)率的持續(xù)改善。2024年10月,北京國資公司制定《綠色化發(fā)展工作方案》,著力圍繞綠色平臺(tái)、綠色金融、綠色場館、綠色園區(qū)、綠色技術(shù),強(qiáng)能力、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效、重創(chuàng)新、穩(wěn)供給、增協(xié)同,優(yōu)化業(yè)務(wù)布局,統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí),將綠色低碳發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹到改革發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。所屬北京綠色交易所作為全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的建設(shè)和管理機(jī)構(gòu),抓住CCER啟動(dòng)帶來的重大機(jī)遇,全力提升綠色量化、綠色定價(jià)和綠色資金配置三大核心能力。國家速滑館“冰絲帶”采用二氧化碳跨臨界直冷制冰技術(shù),近1.2萬平米的“冰絲帶”全冰面碳排放趨近于零。北工投資與中央企業(yè)合作發(fā)起設(shè)立兩只綠色主題基金。國資租賃公司持續(xù)打造“綠色租賃”品牌,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色高精尖企業(yè)成長提供金融支持。

 

北京綠色交易所將建設(shè)成為面向全球的國家級(jí)綠色交易所

 

近1.2萬平米的“冰絲帶”全冰面碳排放趨近于零

證券化是國資國企改革的重要抓手,也是國有資本投資公司開展資本運(yùn)作的重要路徑。北京國資公司在市管企業(yè)中率先制定《市值管理行動(dòng)方案》,明確圍繞“盤活存量提質(zhì)增效,拓展增量跨越發(fā)展”兩條主線推動(dòng)市值管理工作,進(jìn)一步提高上市公司市值管理水平,提升企業(yè)投資價(jià)值,增強(qiáng)投資者獲得感,推動(dòng)上市公司可持續(xù)健康發(fā)展。2023年至今,公司推動(dòng)5家參股公司成功上市,資產(chǎn)證券化率持續(xù)提升。

品牌賦能是企業(yè)成長的重要?jiǎng)恿Α1本﹪Y公司確立“母子品牌聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目IP和企業(yè)品牌聯(lián)動(dòng)、線上與線下品牌聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外品牌聯(lián)動(dòng)”的建設(shè)方向,積極豐富品牌運(yùn)營手段和內(nèi)容,全力提升品牌價(jià)值創(chuàng)造能力。公司舉辦2024文體春季發(fā)布會(huì)和秋季分享會(huì),國家體育場、國家游泳中心、國家速滑館、北奧集團(tuán)、北演公司五家文體行業(yè)重量級(jí)品牌首次整體亮相,面向社會(huì)發(fā)布2024年度近百個(gè)重點(diǎn)品牌項(xiàng)目,公司“雙奧國企 文體頂流”的品牌形象充分彰顯。北演公司榮膺北京市首個(gè)老字號(hào)演出機(jī)構(gòu)品牌,為北京打造“演藝之都”增添新色彩。系統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新打造“鳥巢體育文化消費(fèi)節(jié)”“水之光光影秀”“冰夢(mèng)絲語”“北京·都行”“四季音樂”等一批優(yōu)質(zhì)自主品牌,品牌賦能企業(yè)價(jià)值增長勢(shì)頭愈加顯著。